一、食品安全總體情況
近年來，開發(fā)區(qū)黨工委管委會認真學習貫徹黨中央和習近平總書記決策部署，深刻認識到抓食品安全就是抓民生，實質上就是抓民心，切實把食品安全的政治責任牢牢扛在肩上，落實食品安全“四個最嚴”和“黨政同責”的要求，實施食品安全戰(zhàn)略，持續(xù)提高食品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，食品安全狀況穩(wěn)定向好，沒有發(fā)生食品安全重大事故和輿情事件。開發(fā)區(qū)食品行業(yè)體量小，轄區(qū)內現(xiàn)有食品生產企業(yè)2戶，食品加工小作坊1戶，各類食品流通經營戶144戶；各類餐飲單位260戶（社會餐飲單位223戶，職工食堂23家，學校食堂14家）。
二、健全食品安全黨政同責的責任體系
開發(fā)區(qū)黨工委、管委會高度重視食品安全工作，將食品安全工作納入管委會年度重點工作安排，開發(fā)區(qū)黨工委、管委會按時向市委、市政府報告食品安全工作情況，多次召開專題會議，組織分解落實省委、市委市政府關于食品安全的有關任務，及時研究解決食品安全工作重大問題，協(xié)調各方重視和支持食品安全工作。建立和完善了黨工委管委會班子成員食品安全責任制清單，進一步強化黨工委管委會對食品安全工作的組織領導，積極發(fā)揮黨委在食品安全工作中總攬全局、協(xié)調各方和政府的主導作用，從制度層面建立健全了黨政齊抓共管的食品安全管理體制。
根據(jù)工作需要于2023年對區(qū)食安委成員進行調整，組建了以管委會主任為食安委主任，分管副主任為食安辦主任，涵蓋12個成員單位的區(qū)食品安全委員會，成員均由各單位一把手擔任，有效提升了食品安全組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調職能。區(qū)食安委修訂了《工作規(guī)則》，進一步明確運行機制,明晰了各成員單位職能職責。下轄一個街道辦，指導其對應出臺了鄉(xiāng)科級領導干部食品安全責任制清單，建立健全了街道食安委、食安辦，逐步把食品安全工作列入重要議程、納入重要工作安排落實。街道辦安排專人作為食品安全協(xié)管員，并指導9個行政村（社區(qū)）成立了食品安全工作站，建立了9個村級（社區(qū)）食品安全信息員隊伍，進一步完善了區(qū)、街道、村（社區(qū)）三級食品安全監(jiān)管網絡，形成了“黨政同責、一崗雙責、權責一致、齊抓共管”的食品安全工作格局。
2023年根據(jù)食品生產經營包保主體摸底情況，區(qū)食安辦積極向開發(fā)區(qū)黨工委、管委會做專題匯報，迅速構建起縣級干部、科級干部對轄區(qū)相對企業(yè)進行直接包保、區(qū)食安辦聯(lián)絡指導、地方政府屬地管理的包保責任體系。
三、工作開展情況及成效
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1.提升抽檢能力，健全風險治理工作機制。2023年完成食品安全監(jiān)督抽檢323批次，不合格食品14批次，合格率為95.7%。食品和食用農產品檢驗量達到每年4批次/千人，針對農藥獸藥殘留的食品檢驗量達到每年2批次/千人。覆蓋食用農產品、生產、流通、餐飲各環(huán)節(jié)與各類業(yè)態(tài)，所有抽檢產品已通過河南三門峽經濟開發(fā)區(qū)網站完成公示。目前，開發(fā)區(qū)農貿市場、甘棠農貿市場各建立快檢室1個，市場監(jiān)管分局快檢室1個。各快檢室將畜禽農藥殘留、獸藥殘留以及非法添加物作為檢測重點，充分利用快檢手段做好食用菜品抽查。2023年完成食品快檢（包括你送我檢）360批次，不合格14批次，合格率96.11%。
2.開展食品生產經營風險等級評定、全面實行食品安全風險分級動態(tài)管理。2023年開發(fā)區(qū)按照《河南省食品生產企業(yè)風險分級管理辦法（試行）》、《三門峽市市場監(jiān)督管理局關于切實做好食品銷售風險分級管理工作的通知》、《河南省餐飲服務食品安全風險分級管理工作規(guī)范》等規(guī)定，對全區(qū)所有食品生產經營單位進行風險等級評定，目前開發(fā)區(qū)所有食品生產經營單位均完成風險等級評定，并進行分險等級管理。
?。ǘ娀称飞a經營監(jiān)管
1.源頭治理有效。加強產地環(huán)境保護和源頭治理，加大大氣、水、土壤污染治理力度，降低污染物排放對食品安全的影響。落實糧食重金屬污染治理各項措施。開展涉鎘等重金屬行業(yè)企業(yè)排查整治，建立重金屬減排數(shù)據(jù)庫，重點重金屬污染物排放量實現(xiàn)零增長。嚴厲打擊經營使用“瘦肉精”、水產品“三魚兩藥”等違禁物質，整治農藥獸藥殘留超標問題。開展“兩超一非”專項整治，嚴格落實食品添加劑使用“五專”管理制度。將抽檢不合格的食品納入督查清單，加強跟蹤抽檢和核查處置。
2.強化生產加工環(huán)節(jié)管控。食品生產企業(yè)推行“互聯(lián)網+透明車間”模式，通過設置參觀走廊、安裝攝像頭、對接互聯(lián)網等方式，做到食品生產過程 “透明化”。開展桶裝飲用水等食品安全專項整治活動，排查并整改食品安全隱患，幫助企業(yè)制定質量手冊和內控制度。
3.強化流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。日常監(jiān)管方面，對食品流通單位按照風險分級等級進行日常監(jiān)管。2023年開發(fā)區(qū)采取示范引導、打造樣板等方式，以點帶面全面推進，不斷推進食品銷售單位“四化”（信息公示標準化，制度建設體系化，風險防控清單化，宣傳培訓常態(tài)化）建設，力爭實現(xiàn)“一年打基礎樹典型、兩年全覆蓋全達標”的工作目標，堅決守牢食品安全底線，守護人民群眾“舌尖上的安全”。
4強化餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)管。一是按照《河南省高校食堂食品安全評價細則》、《河南省中小學與托幼機構食堂食品安全評價細則》工作的通知）的工作要求，區(qū)食安辦組織市場監(jiān)管局經濟開發(fā)區(qū)分局、湖濱區(qū)教體局、向陽街道辦等組成聯(lián)合評價組，對轄區(qū)托幼機構食堂食品安全開展評價。二是緊盯校園及周邊食品安全整治工作。為筑牢校園食品安全防線，保障廣大師生飲食安全，全年共開展學校專項檢查2次，開展學校食品安全培訓3次，開展校園食堂全覆蓋抽檢1次。三是全面做好重大活動餐飲食品安全保障工作。2023年開發(fā)區(qū)共完成“兩會”、“高考”、“一節(jié)一會”、“全國畜間人獸共患病防控工作推進會”、國家領導人來峽等12次重大活動食品安全保障工作任務，共出動執(zhí)法人員240余人次，參加保障35天次，累計保障105餐次、16900人次用餐。充分依托ATP、農殘檢測儀等針對重金屬超標、農藥殘留等有毒有害物質進行快檢。確保了“兩會”等重大活動期間的食品安全，為各類重要活動不受到來自食品安全方面的影響保駕護航。
5.食品安全放心工程建設攻堅行（2022—2024年）提升工作有序推進。一是按照省市統(tǒng)一要求，召開了開發(fā)區(qū)食安委擴大會議，并印發(fā)了《三門峽經濟開發(fā)區(qū)深化食品安全放心工程建設攻堅行動工作方案（2022—2024年）的通知》。二是按照方案各項子行動有序推進，有力的提高開發(fā)區(qū)食品生產經營單位管理能力，提升食品生產經營質量，確保群眾舌尖上的安全。
四、全面構建食品安全社會共治格局
1.強化宣傳，營造濃厚食品安全宣傳氛圍。一是開展食品安全周、食品安全“五進“”活動宣傳，提供咨詢服務，開展食品“辟謠”與“科普”教育，集中銷毀沒收的不合格食品，發(fā)布食品安全消費提示，提高公眾認知水平和識騙防騙意識。二是開展“你點我檢”“你送我檢”宣傳活動，營造“全民共創(chuàng)共享”的濃厚氛圍。三是舉行“厲行節(jié)約 反對浪費”主題演講比賽。2023年4月20日下午，三門峽市市場監(jiān)督管理局經濟開發(fā)區(qū)分局聯(lián)合三門峽職業(yè)技術學院天鵝湖校區(qū)開展“厲行勤儉節(jié)約 反對餐飲浪費”主題演講比賽。三門峽職業(yè)技術學院師生及商戶代表400余人參加了演講比賽。四是發(fā)布食品安全消費提示、形成社會共治局面。就防范夏季食品安全風險提示，確保有效預防因夏季氣溫升高，濕度增大，各類病媒昆蟲活動頻繁，細菌大量繁殖極易污染食物導致食物腐敗變質引發(fā)食物中毒，預防食源性疾病及食物中毒事故的發(fā)生。
2.集中開展各類專題培訓。一是開展食品安全“兩個責任”培訓。開發(fā)區(qū)對縣級干部培訓1次、街道食安辦1次，科級包保干部1次，村級包保干部培訓1次，培訓包保干部人數(shù) 60余人次。二是為提升基層市場監(jiān)管所人員食品安全監(jiān)管執(zhí)法能力，提高食品安全保障監(jiān)管人員業(yè)務水平，舉辦重大活動餐飲食品安全保障業(yè)務培訓會，此次培訓，開發(fā)區(qū)分局圍繞重大活動食品安全快速檢測理論與應用、餐飲食品安全監(jiān)管實務等內容進行系統(tǒng)的學習。
開發(fā)區(qū)將繼續(xù)全面落實中央、省、市食品安全工作部署，深化食品安全示范區(qū)創(chuàng)建成果，加強食品安全工作督查考核、巡查獎懲措施，嚴格落實“四個最嚴”要求實行從農田到餐桌全過程監(jiān)管，堅決守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風險，不發(fā)生重大食品安全事故的底線，爭取食品安全保障能力達到全省先進水平，讓人民群眾吃的安全放心。
河南三門峽經濟開發(fā)區(qū)食品安全委員會
